各县级煤炭经营监管部门负责日常的监督管理工作。
为了切实治理大面积土地塌陷，去除山西人心中的隐痛，从2005年至2010年，山西开始煤炭新政打击非法采矿、整合煤炭资源、启动生态环境治理工程。如今，10多年过去了，治理工作取得了显著成效，一片片宜居家园，正在塌陷区上崛起眼下，正值防灾减灾宣传周，相信山西省的做法能给其他存有类似问题的地方，带来有益的启示。
无偿划拨的开发体制，使经营者只需投入很少的成本就可获得开采权。屡屡发生的矿山采空区地质灾害，给当地人民群众的生命财产带来了巨大威胁。按年产5亿吨计算，每年有将近20亿吨煤炭资源弃留井下无法回采。晋源区文物旅游局在2005年的8号文件中这样描述：除了种种自然界不可抗力的毁坏，挖煤采石爆破产生的震动，造成大佛风化部分的崩塌，加速了风化的进程。为了解决土地塌陷造成房屋无法居住的问题， 晋城市采取了三种方式：一是在富裕的乡村采用整村搬迁的方式，集体投资进行新村建设。
一个采矿塌陷的山西正缓缓走出人们的视野， 一个转型跨越发展的新山西正在向世人缓缓走来。太原市国土资源局晋源分局分管地质环境的副局长杨爱凤介绍说，2008年以来，为了彻底改善蒙山和风峪沟的地质环境状况，该地区先后申请国家和省级（矿山）地质环境治理项目4个，总投资2.11亿元，开始对蒙山景区和风峪沟地质环境和矿山地质环境进行治理因而他相信，印尼煤炭资源丰富，地理位置有很大的优势，中国和印度经济的快速增长将带动印尼煤炭行业大发展。
因而，中国对煤炭的大量需求，是这些国家眼中的大商机。比如，澳大利亚煤炭产量的增长，很大程度上取决于铁路和港口的扩张。越来越多的国家，把向中国出口煤炭作为一个大商机，准备吸引中国对其煤矿投入更多的资金。所谓以安排方案的方式，即达成的是双方都能接受的皆大欢喜的协议。
一位在普华永道工作的会计师说。中国进口煤炭以及中国企业走出去找煤，一是煤炭作为一种资源，很多企业的可采储量在下降。
而需求方面，由于中国、印度及巴西国内钢铁产量提高，发电行业发展迅猛，这些国家对冶金煤和动力煤的需求明显增加。现在并购的成本已经越来越高，像兖州煤业股份有限公司并购到的这种好项目也已经很少了。在一些联邦制国家，矿产资源的管理在省（州），而不是联邦，各省（州）的政策也不一样。为此，该州将竭力鼓励勘探投资，为重大项目提供简化的审批制度。
走出国门只是一种选择有一位国家领导人，在全国人大的分组讨论会上，曾经提及过中国企业海外发展时该考虑的问题。矿业真的是非可控因素很多的行业，从勘探算起，初探、生产的成本和收益，甚至到资源枯竭后的关闭和恢复费用，没有人能给出一个肯定的答案。2010年，全球煤矿并购活动的50%在亚太地区，买方来自亚太地区的煤矿并购活动同比增长了154%。加拿大的矿产集中在原住民聚居区，尽可能与原住民合作。
2009至2010财年，昆士兰州煤炭出口量1.83亿吨，其中冶金煤1.25亿吨，动力煤5800万吨。在昆士兰州，煤矿项目从拥有勘探权，到最终能成功开发资源的过程中，淘汰率是非常高的。
三是有澳思达煤矿的运营经验，兖州煤业股份有限公司接手澳思达煤矿后，使用综采放顶煤技术，使该矿回采率从50% 上升到80%以上，这给当地政府和专家留下了很好的印象。没能力拿到资源的，挣钱也可以。
中国有不少企业在该州有煤炭项目，最为人知的是兖州煤业股份有限公司的澳思达煤矿。他们会向自己国家的主流媒体宣传，会帮助协调公司和当地的关系。目前在哥伦比亚超过年产量90%的煤炭用于出口，全球对煤炭的高需求，尤其是中国经济持续增长，将使煤炭在未来哥伦比亚出口收入中占主导地位。蒙古国和莫桑比克具有很大的潜力，但近期煤炭供应同样因铁路和港口等基础设施的缺乏而受限。这点澳大利亚昆士兰州贸易投资机构中国代表处首席代表张子坚也谈到过，他说即便澳大利亚劳动力短缺，就业机会仍是敏感问题。而另一些国家，像澳大利亚、加拿大等国，煤炭在其能源结构中没有中国那么重要。
不要有交易的冲动，要知道什么时候应该走开。煤矿并购价值在2008年到达顶峰。
1990年，该公司第一批人远赴阿尔及利亚，是当时全国煤炭系统第一个走出国门开展海外工程承包的企业。2010年，印尼煤炭产量3.36亿吨，其中2.76亿吨用于出口，主要出口至中国、日本、韩国等地。
当然除了生产的安全，还有财务的安全。企业出去后，还要处理好跟社区的关系，跟媒体的关系，跟工会的关系，充分了解当地的法律、财务每一桩每一件，都是知易行难。
你对自己的管理能力有把握吗？分析过双方的文化差异了吗？了解当地的劳资关系吗？如果对方的工程师辞职了，难道你还要从长沙派人到国外去，让整个企业都讲湖南话？如果不能知己知彼，这种信心会让我害怕。相比上一个财年，新南威尔士州对这3个国家煤炭出口量的增幅分别是130%、13%和6%。在未来10年，预计有超过125亿美元将会投入哥伦比亚煤炭行业。同时也有许多的中国企业，正在或将要走出国门找煤。
我们在印尼，给工人建教堂。如在非洲、巴西等地，当地基础设施建设投资很大，他们引进企业开发矿产资源，是希望企业能去建配套设施，如铁路、码头等。
据统计，目前煤矿并购目标主要还是集中在像澳大利亚和美国这样具有优质资源储备的地区。毕马威（加拿大）合伙人、矿业并购全球主管易默里在北京举行的煤炭企业国际化研讨会上说。
胡立俭说：到境外办项目，合作是十分重要的。就连远在南美洲的哥伦比亚，也想抓住中国煤炭需求量大增带来的商机。
在海外队伍的建设上，跟兖州煤业股份有限公司一样，他坚持属地化管理。雇1个中国员工，还得按比例多雇至少4个当地的员工。即便如此，兖州煤业股份有限公司还是聘请国际知名、经验丰富的中介机构，共同推进收购工作，采取灵活有效的谈判策略，并充分尊重东道国政府的审批要求。而2009年，中国在加拿大各个领域的投资中，50%以上用于矿业领域的投资，投资达20亿美元以上。
神华集团在该州已获得2个煤炭项目的勘探权。大家有一个误区，认为合作一定要拿到煤矿，要有主导权，其实这是一个误区。
不可再生性使其跟国家利益相挂钩，政治风险大，不确定性强。矿业生产的特性有：自然资源的不可再生性，开采过程对环境的破坏性，矿产储量的不确定性，生产周期长，前期资金投入密集等。
现在出去合作，想要带多少劳务出去，这不太现实。而且作为并购目标，菲利克斯公司大小合适。 |
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